Os Estados Unidos barraram ontem no Conselho de Segurança da ONU uma resolução apresentada pelo Brasil que tinha como Ponto Central a ajuda humanitária a gasa dos 15 países do Conselho 12 aprovaram o texto dois se abstiveram e apenas os americanos que T poder de veto Foram contra a grande
Questão o que impediu os Estados Unidos de votarem favoravelmente ao texto do Brasil segundo a linda Thomas greenfield que é a representante dos Estados Unidos na ONU foi o fato de o texto não trazer uma cláusula dizendo que Israel tem direito de se defender a resolução foi a segunda sobre
O conflito no Oriente Médio a ser vetada no Conselho de Segurança em uma semana antes um Tero da Rússia também não conseguiu apoio O empasse que ocorre em um momento considerado crítico para população de casa que está ficando sem água energia insumos médicos e comida a dificuldade em obter consensos é uma
Constante no Conselho de Segurança antes da crise em Gaza foi a vez da Rússia vetar resoluções sobre a guerra na Ucrânia iniciada no ano passado usando um poder garantido apenas aos cinco membros permanentes ó o ponto de hoje discute o veto dos Estados Unidos a resolução do
Brasil sobre a guerra entre Israel e ramaz e como ele ressalta a dificuldade de obter decisões rápidas em instituições multilaterais quem conversa com a gente é Paulo Velasco professor de política internacional da Universidade do Estado do Rio de Janeiro ele também fala das chances de reforma em órgãos
Como o Conselho de Segurança algo que é defendido pelo Brasil eu sou Carolina Moran eu sou o Felipe barini o a ponto de 19 de outubro de 2023 começa agora vem com a gente Professor Paulo Velasco mais uma vez muito prazer recebê-lo aqui no al ponto nesse momento de uma série grave crise
Internacional nessa a gente tá gravando agora na tarde de quarta-feira o governo brasileiro trabalhou nos Bastidores mudou a redação do texto incluiu uma condenação a ramaz obteve apoios importantes mas os Estados Unidos acabaram vetando H algumas horas uma resolução do país no Conselho de Segurança da ONU que pediu uma pausa
Human estar em Gaza e abertura dos canais de ajuda à população na sua opinião essa decisão do governo americano de usar o poder de veto foi surpresa é não chega a surpreender de todo não né a gente conhece as posições dos Estados Unidos no Conselho de Segurança sempre no que tange a Israel
Né então Eh o Vet norte–americano foi justificado né Muito no sentido de que não é o momento agora de um cessar fogo amplo né e afinal de contas isso acabaria limitando ou prejudicando o direito resposta de Israel o direito e legí a defesa de Israel né que foi
Atacado em seu território no último dia 7 de outubro né então pensando no que é o histórico né a recorrência das posições Americanas em votações no Conselho de Segurança é sempre e quando né são questões que eh impactam ou afetam os interesses Israel e não chega
A surpreender tanto né Eh o que de alguma maneira surpreende é justamente o fato de que havia ali né muitos pontos que interessava o governo americano que convergem né com as defesas Ah e com as afirmações feitas pela casa branca né mas essa ão especificamente né do cessar fogo imediato nessa pausa humanitária
Imediata né que contrariou os interesses americanos porque né na visão deles prejudicaria a defesa de Israel professor que que a gente pode esperar a partir de agora existe a possibilidade de ser proposta uma nova resolução ou essa porta no Conselho de Segurança tá fechada ele tá aberto sempre né a novas
Propostas e de Anes Claro de um conflito que continua né é o papel da onoe num primeiro momento e acionar diplomação preventiva para evitar aão de conflitos né uma vez eclodido conflito é papel da ONU né de dar esforços né todos os esforços necessários né para contribuir
Né para uma solução né Eh Ou um acordo de paz né que nesse momento parece uma miragem Mas alguma solução mais paliativa né um cessar fogo então eh não dá para dizer que a porta foi em definitivo fechada nesse tema mas fica difícil né É até razoável e plausível
Que se rejeite né uma resolução proposta pela Rússia n que sequer citava o ramas mas a revolução brasileira foi costurada com muito cuidado né como é o papel do Brasil tradicionalmente dentro da ONU né o Brasil ele ele se afirma tradicionalmente como articulador de consensos então mesmo uma resolução tão
Ponderada e tão equilibrada né Eh tendo sido eh repelida e rejeitada né pelos Estados Unidos né com uso do poder de ver né claro que prejudica né eh qualquer outra medida via conselho mas nunca dá para dizer que a porta foi em definitivo fechada não voltando um pouco
À aquele ponto do veto americano em questões ligadas a Israel não ser uma coisa nova ela vem sendo criticada há algumas décadas como sendo uma suposta forma dos Estados Unidos blindar o que vem como abusos de Israel contra os palestinos há muito tempo esse veto esse novo veto ele pode ajudar a inflamar
Ainda mais as ruas árabes que como a gente tem visto nas últimas horas elas tão bem e digamos Em Chamas literalmente depois do ataque ao hospital em Gaza é eu acho eu acho que é uma postura norte-americana né que que vai cobrar um preço né Não há dúvida disso né Eles
Parecem estar dispostos a pagar esse preço né que é um um prejuízo à imagem do país eh no contexto ali do Oriente Médio e do do mundo árabe né os Estados Unidos eles têm Aliados e atores importantes né no no mundo árabe especialmente a Arábia Saudita né mas
Dialogam bem também com outros países ali especialmente né na na área do Golfo pesco né Baré por exemplo eles têm uma base aérea muito importante no Qatar a a imagem deles fica muito prejudicada né porque eh eles tentam pousar de potenciais mediadores né e atuaram de fato em algumas mediações importantes né
Ao longo da história né Eh a intermediação feita pelo governo Jimmy Carter por exemplo nos acordos de camp David né entre Israel e Egito no final dos anos 70 né o Egito foi o primeiro país em reconhecer Israel Ah e depois né nos anos 90 um papel importantíssimo do
Governo Bill Clinton H em favor aí da intermediação entre saio Palestina que conduziu aos chamados acordos de Oslo né de 93 e de 95 ah Mas eles têm se desgastado né houve um desgaste muito grande em tempos recentes durante o governo Donald trump muito grande né porque o governo Donald trump
Chancelou Med de assentamento judeus na Jordânia el prejudicou muito né a postura dos Estados Unidos mas ao mesmo tempo Estados Unidos conseguiram né no governo trump ao mesmo tempo né intermediar diálogos né Por exemplo de Israel com Emirados Árabes com baren ah nos chamados acordo de Abraão né Eh mas
Agora o momento é um momento de fato de ânimos muito exaltados né Eh as ruas né de vários países árabes né têm sido tomadas por manifestantes né vimos isso inclusive em Beirute né Eh que é de longe né o país ali eh no contexto do do mundo árabe eh com maior abertura paraa
Participação cidadã e social né então vimos manifestações importantes ali né em Beirute além de várias outras cidades de países árabes então é um prejuízo sim geopolítico à imagem dos Estados Unidos né que mais uma vez é visto né como um país que que chancela né Eh medidas
Tomadas por Israel né Por mais e controversos que sejam e eu me refiro especialmente Claro eh a os abusos né que estão sendo cometidos nessa contraofensiva do país né Eh enfim com violação de preceitos básicos do direito internacional humanitário então havia um clamor geral n por um cessar fogo
Imediato nem uma pausa humanitária nem um cessar fogo humanitário são muitos termos semelhantes né e a oposição e o veto americano certamente prejudicam e a imagem de Israel na região né muito claramente não por acaso Saudita interrompeu né Qualquer diálogo com o Israel que vinha sendo costurado mas
Também né uma repulsa aos Estados Unidos né por isso vários países né inclusive o Egito né a Jordânia cancelaram a viagem que o biden faria a esses territórios a Rússia chegou a ter uma resolução vetada no começo da semana né E sugeriu que Estados Unidos e aliados teriam responsabilidade pelas mortes em gás
Inclusive no bombardeio do hospital por não aceitarem a proposta de cessar fogo esse novo veto a uma resolução sobre a suspensão dos Es dá mais combustível a Moscou nesse discurso contra o ocidente é sem dúvida que dá né a gente vive já a bastante tempo um mundo marcado por
Antagonismos um mundo cada vez mais fraturado dividido né e e a Rússia ela tenta se aproveitar dessas janelas de oportunidades que se abrem né E ela encontrou agora Uma nova oportunidade para tentar n crescer e se projetar geopoliticamente né saindo um pouco mais né do isolamento que vivia Desde o ano
Passado quando da invasão da da Ucrânia Ah já se ofereceu como potencial mediadora né entre ramá e Israel né tendo em vista que a Rússia dialoga relativamente bem com os dois lados né Ah e agora claro né ela se aproveita desse veto norte-americano né para eh responsabilizar ainda mais os Estados
Unidos e o ocidente em parte eh eh pelos abusos humanitários na contraofensiva israelense ali em Gaza né Ah então sim né Eu acho que a diplomacia russa ela ela tem essa tendência natural né de usar o multilateralismo muito a seu favor né já vimos isso nos anos 2000 na
Década passada né Muito especialmente ali no período Donald trump né em que os Estados Unidos eh eh atuavam muito na contramão do multilateralismo então víamos ali por vezes a diplomacia russa defendendo o multilateralismo né para divergir eh dos Estados Unidos e e agora mais uma vez né ela vai colocar na conta
De Washington n inclusive aquela tragédia no hospital no dia de ontem né que ninguém sabe Claro de onde partiu a autoria mas boa parte do mundo árabe e a Rússia né também né ali do espaço euroasiático atribuem a responsabilidade diretamente a Israel né curioso a gente perceber isso inclusive países árabes
Que dialogam bem com Israel atribuir a responsabilidade a Israel né e não a girade islâmica como tentou fazer o governo mentano então sim né a Rússia já tá se aproveitando né disso para tentar colher dividendos né e melhorar a sua posição internacional o departamento de estado americano autorizou funcionários não essenciais e
Seus parentes a deixar Embaixada em Beirute por questões de segurança e alertou cidadãos americanos a evitar viagens ao país O Ataque ao hospital Aumentou a tensão entre Israel e os extremistas palestinos o secretário de estado americano Anthony blinken ligou para o líder da autoridade Palestina mahmud Abbas para oferecer condolências
Pelas vidas perdidas na explosão se a gente seguir aqui no tema da Ono eu queria aproveitar um pouco esse gancho na sua opinião uma saída pra gente definir essa essa responsabilidade seria uma investigação internacional de fato no solo você vê alguma possibilidade disso acontecer a médio ou
A longo prazo é difícil é bem difícil né já houve Claro tentativas de de investigação ali né Eh o próprio tribunal penal internacional por exemplo né já iniciou a investigação né a procuradora geral do do tpi iniciou a investigação com relação à guerra de 2014 né que foi uma guerra muito menos
Sangrenta né do que essa guerra que está em curso agora né com muito menos mortos né do que os que já temos né até aqui em 12 13 dias de conflito Ah mas é difícil de fato uma investigação mais aprofundada eh por parte do tpi ou até mesmo indiciamento de alguma autoridade
De Israel né lembrando né que muito embora a Palestina reconheça o tpi ah e o estatuto de Roma desde 2015 Israel não faz né como muitas potências não fazem né Eh Estados Unidos Rússia China né Nenhum deles eh reconhece o tribunal penal Internacional e a sua jurisdição
Né então é difícil né claro que veremos né a ONU reiteradamente fazendo acusações de que está sendo violado o direito Nacional humanitário as famosas Convenções Genebra e tudo mais mas enfim desse discurso até chegarmos a alguma medida mais prática né seja em termos de investigação inquérito ou indiciamento
Vai uma distância muito grande né a história ensina que esses órgãos né eles têm muita dificuldade de fato né e acabar acionando né Eh Ou efetivamente tomando alguma medida mais concreta ou mais direta né ainda mais no caso de Israel que por exemplo não reconhece né já de plano A jurisdição desse tribunal
Né os outros espaços que existiriam né também seriam meramente de investigação né Por exemplo o conselho de Direitos Humanos da Ono em Genebra poderia também né buscar uma investigação mas ali né existe também uma resistência de países próximos de Israel dos Estados Unidos né enfim Então não é não é algo trivial não
Mas bom a certeza que se tem essa altura Claro o ramas violou muito diretamente né As convenções de Genebra e o direito internacional humanitário mas Israel também né o está fazendo eh independentemente né da autoria no ataque ontem contra o hospital né pelo que já temos como dados de referências
Empíricos né Israel também está violando amplamente ao longo desses eh já vários dias de de contraofensiva queria aproveitar sua menção ao ramaz o ramaz apesar de ter vencido de ter participado das eleições de 2006 de controlar de fato gaz desde 2007 não é considerado um ator estatal esse essa classificação do
Ramas ela dificulta você atuar de fato em mecanismos internacionais seja o Conselho de Segurança seja o tribunal penal internacional é em parte né na verdade a o direito Nacional ele já evoluiu um pouquinho né Para Além da figura meramente do Estado né então n hoje em dia já já é possível né nas
Instituições internacionais né atuar contra entes não estatais né não soberanos né eh afinal de contas Né desde o fim da guerra fria né ampliou-se Muito a noção de novas guerras né Eh onde aparecem grupos paramilitares né grupos terroristas né grupos não estatais variados né E claro que o
Direit geral tem que saber responder a essas novas ameaças essas novas guerras né então o fato de não ser propriamente um estado né não impediria né que se tomasse alguma medida ali né propriamente contra o ramá né Eh Ou se buscasse algum tipo de ação mais mais
Concreta e e contundente né hoje já h mecanismos mais modernos mais atuais que permitem algum tipo de ação né agora o que cria assim uma certa dificuldade é eh o desencontro profundo acerca do que é o ramá para os países mundo afora né Tá alguns países reconhecem o ramas
Diretamente como estado terrorista Ah é o caso dos países europeus em grande medida Estados Unidos Israel né outros reconhecem apenas as brigadas a cassan que são o braço armado do ramasco como sendo um grupo terrorista né e outros diretamente não reconhecem o ramas como terrorista porque seguem basicamente a
Lista da ONU né o caso do Brasil né que S reconhece como terroristas os grupos que a ONU reconhece como terroristas né então aí sim essa dificuldade em em caracterizar o ramá né Eh de alguma maneira mais homogênea que pode dificultar eh a Comunidade Internacional numa ação mais mais efetiva né E claro
Né um outro ponto sempre sensível né quando se pensa na questão Israel e Palestina é eh o próprio desencontro entre os palestinos né a própria divisão ali muito aguda desde 2006 né entre o fat né que é o partido político que governa a autoridade Palestina ali na
Jordânia e o ramas né que assumiu o controle da Faixa de Gaza né então just também é uma variável que tem que ser sempre levada em consideração e dificulta a perspectiva né de de eh reconhecimento de uma voz única que fale pelos palestinos em nome dos palestinos numa eventual mesa de negociação numa
Eventual mesa de Paz ao mesmo tempo em que a gente vê soluções políticas travadas a ONU mantém uma presença humanitária em Gaza né frequentemente também acusada de ser ser conivente com ramaz mas que vem sendo alvo de ataques recorrentes nos últimos anos algum risco da ONU deixar ou ser forçada a sair de
Gaza é numa deterioração Ampla da da situação pode acontecer né já vimos em outros momentos também né em que crises se tornaram mais agudas e profundas né e a própria segurança né dos funcionários da ONU né se se colocava em risco né e a organização teve que deixar territórios
Conf flagrados né embora o papel da ONU seja estar onde ninguém quer estar né em situações de crise humanitária em situações de conflito né etc para tentar ajudar claro né No que é o seu objetivo maior que é a busca pela paz né e de preferência uma paz que seja sustentável
E duradoura né mas a situação realmente não é simples né da ONU como não era por exemplo em 2003 né quando a representação do país foi alvo de um atentado em Bagdad né isso ali no contexto da invasão do Iraque né em Agosto de 2003 né completaram-se 20 anos
Desse dramático atentado né que vitimou mais de 20 servidores né da ONU naquele momento tá bom pode acontecer né de uma uma situação que se deterior amplamente n se torna insustentável em gasa né os servidores terem que sair né para preservar sua segurança né o texto inclusive de resolução que o Brasil
Apresentou e foi vetado por oston se referia especificamente a servidores da ONU em um dos pontos também né Eh porque tem que se salvaguardar não apenas a segurança né daqueles que trabalham em organizações eh de caráter mais humanitário né não governamental mas também né aqueles que servem a própria
Organização das Nações Unidas né O que existe né em muitas situações desse tipo é um questionamento à própria organização que é acusada sempre de ser parcial né de atuar com seletividade né então nessa guerra de narrativas próprias medicinos em guerra eh a ONU sempre é acusada né de ser ineficaz
Parcial seletiva nas ações né ah e acaba enfim tendo muitas vezes sua legitimidade posta em cheque aproveitando esse seu comentário e a gente lembra da crise da Ucrânia que a ONU foi justamente acusada de de não fazer o suficiente para evitar a invasão da Rússia essa crítica na sua opinião
Ela é válida eh bom Ali era era difícil na verdade né É claro que o papel da ONU prioritário é evitar a eclosão de uma guerra né a chamada diplomacia preventiva né existem uma série de mecanismos né dentro da carta da ONU né que apontam justamente para eh a solução
Pacífica de controvérsias e disputas né ah e já era sabido né na verdade né há bastante tempo eu diria que desde 2014 Felipe né quando houve a anexação da Crimeia pela Rússia né que a chance né de uma invasão eh do território ucraniano por tropas russias né era algo
Mais do que plausível né e quase que certo né só não sabia quando então poderia a ono ter agido preventivamente poderia né mas aí esbarramos naquela situação mais crítica sempre né Eh que as grandes potências têm interesses divergentes e antagônicos né que é a paralisia da organização n então eh não
Custa lembrarmos né que a Rússia tem poder de ver no Conselho de Segurança e que apenas o Conselho de Segurança né pode tomar resoluções de caráter vinculante n resoluções mandatórias né então eh eh de alguma maneira n já a priori nesse saber que numa questão que envolvia interesses Russos né o Conselho
De Segurança e a própria ONU por consequência né não teriam muita utilidade né isso sempre acontecerá né E esse tipo de crítica ONU sempre será feita né quando as grandes potências né tiverem seus interesses de alguma maneira ameaçados né E aí o recurso a veto né que foi tão comum durante a
Guerra fria né agora é muito menos usual né mas continua sendo acionado e o recurso ao veto acaba significando a paralisia do conselho mas por consequência também a paralisia da própria ONU que outros órgãos como a assembleia geral podem fazer diferença em casos como a guerra em Gaza e na
Guerra na Ucrânia inclusive foram adotadas algumas resoluções desde o início do conflito tem alguma chance de fazer diferença ou é mais um gesto simbólico sobre a sobre como pensam os países daquele do das organizações Nações Unidas é a a assembleia geral ela ela é um órgão desprovido né de de poder
Vinculante nas suas resoluções né essa grande diferença né de um órgão restrito apenas a 15 membros e de um órgão amplamente democrático e representativo né do qual fazem parte todos os 193 membros da organização né então o papel da assembleia geral é sim muito sinalizar né politicamente né as
Posições dos seus membros da própria organização né mas ela acaba ficando Desprovida de um poder mais contundente ou mais direito de responder ou de reagir à situações em crise né então houve por exemplo na questão da Ucrânia a aprovação de resoluções né críticas a a Federação russa a incorrupção etc que
Claro foram aprovadas na assembleia geral né inclusive houve no ano passado o acionamento né Eh da resolução United for Peace né uma resolução de 1950 que permite a assembleia geral né Eh responder alguma questão que tenha sido objeto de veto no Conselho de Segurança né então houve um veto no
Conselho a rúa vetou E aí essa assembleia geral aprovou uma resolução que condenava a invasão da Ucrânia pela Rússia mas o efeito prático disso é é nulo porque as resoluções da assembleia geral não não obrigam as partes né então não se poderia a partir da assembleia geral né aprovar né Por exemplo qualquer
Sanção contra a Rússia seja Econômica seja militar algo que poderia ser feito no Conselho de Segurança caso o veto não existisse né Ah então bom é importante atir a assembleia geral pela sua representatividade né é um órgão onde todos os países têm o mesmo peso eh
Felipe cada país tem um voto não importa o poder eh militar a influência política o peso econômico mas ela tem menos eh Impacto ou incidência em termos práticos e concretos por não gozar desse poder vinculante ainda no sistema internacional mas tratando agora da Justiça internacional o promotor do tribunal penal internacional disse na
Semana passada que o Mandato da corte se aplica ao conflito entre Israel e ramaz durante o governo do Donald trump nos Estados Unidos o tribunal chegou a ser alvo de sanções Americanas depois de anunciar a abertura de uma investigação sobre possíveis crimes de guerra em
Israel em Gaza e na C Jordânia e agora eh a gente deve ver um cenário similar ou alguma chance de punições a eventuais culpados dos dois lados da Guerra os Estados Unidos já fizeram isso inclusive como você bem lembrou em tempos recentes né já eh tentaram deslegitimar o tribunal penal internacional né alegando
Que eh ele não teria jurisdição né sobre eh sobre Israel e agentes do Estado de Israel né é muito embora isso seja uma questão um pouco controversa né porque como eu comentei em 2015 a Palestina aderiu ao estatuto de Roma né portanto passou a poder n acionar o tribunal
Penal internacional em sua jurisdição né e o entendimento né Eh da procuradoria geral do do tpi é que Os territórios né de Jerusalém oriental né esse Jordan ocupada e faixa de gasa fazem parte da jurisdição do Estado palestino reconhecido pelo tpi né então seria uma jurisdição a qual se aplicaria sim né o
Poder investigativo eh do tribunal penal internacional inclusive um eventual indiciamento né de autoridades que nesse espaço jurisdicional da Palestina cometessem crimes de guerra ou crimes contra a humanidade né Mas claro que a interpretação de Israel e dos Estados Unidos é contrário entendem que eh o tribunal penal nacial não poderia agir
Né no que tange seja o Estado de Israel né ou a autoridade né Lembrando que o tribunal né ele tem o poder especificamente de indiciar pessoas né não propriamente estados mas o entendimento Eh claro dos Estados Unidos de Israel de que pessoas ligadas a Israel né soldados né comandantes militares né autoridades governamentais
Né não poderiam ser alcançadas pelo tribunal né pelo fato de Israel né não ter assinado o estatuto de Roma né é uma né questão interpretativa a gente sempre gosta de terminar o episódio com uma pergunta simples pro pros nossos entrevistados a gente tá vendo o chamado Sul global com países como Brasil Índia
E Turquia buscarem um papel mais ativo em questões globais somado esse sentimento de relativa paralisia como no caso de Gaza Senor acredita que a reforma nas instituições internacionais incluindo no Conselho de Segurança da ONU pode finalmente sair em médio longo prazo Pois é essa é a pergunta que a
Gente se faz há muito tempo sempre Felipe né certamente não não faltam credenciais né a diversos países que Clamam Por uma posição de maior destaque né inclusive no conselho de segurança né como eventuais membros permanentes né o caso do Brasil da Índia né ou mesmo outros países do Norte Global né como eh
Japão e Alemanha mas há uma dificuldade em avançar com reformas mais profundas né mais contundentes por oposição né Aos países eh mais tradicionais as potências já mais estabelecidas né que tem o temor né claro de ver o seu poder diluído né nessas organizações né então já vimos né
Ao longo eh das últimas duas décadas algumas reformas né Eh institucionais sendo aprovadas né ampliando-se Por exemplo o poder de voto eh de país do Sul global no fundo monetário internacional também no Banco Mundial né mas especificamente na ONU e no Conselho de Segurança né a resistência ela é
Muito mais velente né então claro que na retórica né França rein unido Estados Unidos né defendem a reforma né mesmo Rússia e China mas no plano prático né quando deveria se avançar uma discussão sobre o tema né Sempre eh surgem as divergências de resist ências e estamos
Há muito tempo esperando né que o Conselho de Segurança finalmente se atualize né e reflita melhor a ordem de poder mundial e lembrando que quase 80 anos de Ono ele se reformou uma única vez na década de 60 né então o mundo mudou muito desde então né É urgente uma
Reforma que Garanta ao conselho maior representatividade e consequentemente maior legitimidade mas a chances né respondendo diretamente à tua pergunta n de que vejamos reformas mais contundentes e profundas no curto mdio prazo a meu ver são quase nulas Professor Paulo Velasco Como sempre muito obrigado pela sua grande
Participação aqui no al ponto e volte sempre Obrigada Professor um abraço um abraço e até a próxima Esse foi o ponto de hoje o podcast Diário da redação do Globo essa conversa a gente conta com a participação de toda a equipe do jornal as mesmas pessoas que levam até você
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